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中國人民銀行8月22日消息，為加強銀行間外匯市場監(jiān)管，促進外匯市場服務實體經(jīng)濟，中國人民銀行和國家外匯局對《銀行間外匯市場管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）進行修訂，形成《銀行間外匯市場管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《管理規(guī)定》），現(xiàn)向社會公開征求意見?！豆芾硪?guī)定》提出，構(gòu)建全鏈條市場監(jiān)管制度，提升外匯市場管理的前瞻性。

《暫行規(guī)定》于1996年發(fā)布施行，是我國銀行間外匯市場的重要法規(guī)，對健全市場規(guī)則體系、維護市場公平秩序、保障機構(gòu)合法權(quán)益、促進市場法治建設(shè)起到了重要作用。隨著我國經(jīng)濟和金融市場改革發(fā)展與對外開放不斷推進，外匯市場內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生較大變化，《暫行規(guī)定》不能充分適應實踐要求，需要修改完善。

2005年以來，中國人民銀行、國家外匯局出臺多部法規(guī)，從價格、產(chǎn)品、幣種、交易機制、清算模式等維度不斷完善銀行間外匯市場，并針對做市商制度、交易行為規(guī)范等出臺具體指引，為銀行間外匯市場穩(wěn)健運行提供了有力保障。實踐證明，銀行間外匯市場管理的體系框架和各項制度總體可行。通過修改完善《暫行規(guī)定》，對現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)則進行集中整合，將有利于加強銀行間外匯市場監(jiān)管的頂層設(shè)計、完善監(jiān)管機制、提升監(jiān)管質(zhì)效。

《管理規(guī)定》包括總則、市場參與機構(gòu)管理、業(yè)務監(jiān)督管理和附則4個章節(jié)，合計35條。

加強銀行間外匯市場監(jiān)管?！豆芾硪?guī)定》提出，立足銀行間人民幣外匯市場，由中國人民銀行和國家外匯局共同對銀行間外匯市場各類參與機構(gòu)實施全面監(jiān)管，明確相應的管理要求和罰則。

構(gòu)建全鏈條市場監(jiān)管制度?！豆芾硪?guī)定》明確機構(gòu)運營管理、交易員管理、法律協(xié)議、做市商管理、信息交流、信息披露、數(shù)據(jù)服務與分發(fā)、費用和自律管理等要求。

提高外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施管理和服務能力。《管理規(guī)定》明確銀行間外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施的職責、協(xié)作機制、異常處置、信息報送等要求；規(guī)定基礎(chǔ)設(shè)施負責交易和清算資格管理并履行監(jiān)督職責。

厘清參與機構(gòu)業(yè)務邊界?！豆芾硪?guī)定》明確金融機構(gòu)的入市范圍、基本條件和業(yè)務原則；明確金融機構(gòu)可自主決定參與交易沖銷、同步交收等風險緩釋服務；重申金融機構(gòu)通過境內(nèi)貨幣經(jīng)紀公司協(xié)商達成人民幣外匯衍生品交易的實現(xiàn)路徑。

提升外匯市場管理的前瞻性?！豆芾硪?guī)定》提出，要根據(jù)市場需求不斷豐富交易品種、幣種等，按照市場化原則提供數(shù)據(jù)服務，規(guī)范金融信息服務商分發(fā)數(shù)據(jù)行為。

關(guān)鍵詞： 管理 銀行間外匯市場 外匯市場 基礎(chǔ)設(shè)