廣州市第十二次黨代會指出，著力推進高水平科技自立自強。堅持創(chuàng)新第一動力，打造科技創(chuàng)新策源地，強化關鍵核心技術攻關，建設粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)圈，共建大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。

在推動高水平科技自立自強的路上，廣州有兩支“特派員”隊伍，一支深入到企業(yè)一線，一支奔走在田間地頭，譜寫出科技金融賦能企業(yè)和創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興新篇章。

第一支隊伍是“科技金融特派員”。超過90%的科技企業(yè)“夭折”于初創(chuàng)期，如何解決它們的“融資難”?這支隊伍專注打通科技企業(yè)與金融服務“最后一公里”，讓“金融血液”奔涌在科技產業(yè)的毛細血管中。

另一支“特派員”隊伍——農村科技特派員則深入廣大鄉(xiāng)村，帶去項目、帶上資金、帶來成果，解決農民、農戶、農業(yè)經(jīng)營主體的關鍵技術難題，讓創(chuàng)新成為鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。

科技金融特派員

發(fā)掘企業(yè)的價值點，幫助初創(chuàng)型企業(yè)精準定位

去年開始，廣州穗甬原創(chuàng)投資管理有限公司合伙人陳旨熙多了一個身份：科技金融特派員。在他看來，這個新職務有時像“守門員”——為孵化器等把關入駐項目;有時像“尋寶人”——在眾多項目中“淘”出最有潛力的一批;有時還像“醫(yī)生”——深入一線為企業(yè)“把脈問診”。“這三個角色，剛好串聯(lián)了整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為初創(chuàng)企業(yè)聯(lián)通上金融資源。”

“科技金融工作站、科技金融特派員試點工作是市科技局謀劃的一項重要創(chuàng)新性工作。”相關負責人表示。2020年8月起，廣州從一批優(yōu)秀銀行機構和股權投資機構中遴選出科技金融特派員，同時征集一批孵化器、眾創(chuàng)空間，擇優(yōu)遴選出科技金融工作站，通過科技金融工作站與科技金融特派員的聯(lián)動，打通科技金融服務“最后一公里”。值得注意的是，廣州還首創(chuàng)了“3分鐘雙向路演精準匹配”模式，讓最合適的科技金融特派員到最想去的科技金融工作站去。

如何“把脈問診”?300多場“科技金融特派員園區(qū)行”活動，確保了特派員下沉到第一線。在一次活動中，陳旨熙對接到一家為數(shù)字營銷服務公司。該公司業(yè)務分布在流量投放、廣告投放、私域營銷多條“賽道”上，百舸爭流，如何定向?憑借對該領域的長期觀察，陳旨熙幫助企業(yè)梳理出最突出優(yōu)勢：“人無我有”的私域流量和營銷能力。“我們就是要重新發(fā)掘企業(yè)的價值點，幫助初創(chuàng)型企業(yè)精準定位。”

如何“牽線搭橋”?根據(jù)科技金融賦能孵化育成體系的“1+1”模式，特派員既有來自股權投資機構的，也有銀行機構的工作人員，他們一同推動所在機構為企業(yè)提供融資。

農村科技特派員

真正讓科研人員“把論文寫在大地上”

廣州白云帽峰山腳下，藏著全國香水檸檬連片種植面積最大的生產基地。超過1000畝的香水檸檬樹散發(fā)著獨有的清香，湊近細看，過去因薊馬防治不及時導致的“花皮果”“白皮果”缺陷不復存在。“‘顏值’提升，市場需求大，收購價比去年翻了兩番，農戶收入大幅提升。”沙田檸檬農產品專業(yè)合作社副理事長馮冠杰說，這是去年廣州市農村科技特派員、廣東省農業(yè)科學院植保所副研究員宋曉兵帶來的成果。

過去，果農一直使用殺菌劑防治，防效甚微。宋曉兵帶領的植保團隊走進果林，對檸檬病原菌進行分離鑒定，最終確定了病因。藍板誘殺薊馬、地布覆蓋防止產卵、花期早期藥劑防治……一套看似不起眼卻有效的薊馬綠色防控方案，成功解決了農戶的煩惱。

11月9日，2021年廣州市農村科技特派員項目啟動儀式和農業(yè)科技成果供需對接會在穗舉行，廣州組織發(fā)動廣大農業(yè)科技工作者奔赴基層一線。

馮冠杰來到活動上，成功與另一位農村科技特派員、暨南大學食品科學與工程系副教授王超達成初步合作意向，對方是檸檬精油、檸檬食品等農產品加工制造技術專家。借助農村科技特派員這一機制，香水檸檬有望迎來第二次“變身”——從90%供茶飲店，到開拓高價值精加工產品，把第一產業(yè)往第二產業(yè)推進。

實際上，此次成功對接并非偶然。會前，廣州征集到205項農業(yè)經(jīng)營主體的科技需求和116項農村科技特派員的技術成果。“農戶出題，特派員揭榜”的精準對接模式擺脫了脫離基層科技服務需求的“拉郎配”，真正讓科研人員“把論文寫在大地上”。

構建開放型創(chuàng)新生態(tài)

充分激發(fā)金融、人才等各類創(chuàng)新要素

一支金融科技特派員，一支農村科技特派員，都是廣州撬動市場、社會力量實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的縮影?？苿?chuàng)從來都不是踽踽獨行，廣州持續(xù)構建開放型創(chuàng)新生態(tài)，充分激發(fā)金融、人才等各類創(chuàng)新要素，形成“滿盤皆活”的生動局面。

體制機制上，核心是“放”。廣州在全國率先實施科研經(jīng)費使用“負面清單”管理，實現(xiàn)為科技人員放權松綁，實施“揭榜掛帥”“包干制”等創(chuàng)新機制。

人才政策上，關鍵是“聚”。深入實施“廣聚英才計劃”，引進徐濤、趙宇亮院士等一批頂尖科學家及其團隊，在穗工作的兩院院士達120名，頒發(fā)人才綠卡超過1萬張。

生態(tài)營造上，重點是“活”，用金融活水澆灌科創(chuàng)“雨林”。廣州創(chuàng)新實施“以賽代評”“以投代評”，圍繞中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣州賽區(qū))項目等，以財政資金引導金融機構“投早”“投小”。

政府財政“豁出去”，金融機構也在“加油干”。2015年11月，廣州市首期出資4億元，設立了全國規(guī)模最大的廣州市科技型中小企業(yè)信貸風險補償資金池。

建設科技創(chuàng)新強市，共建粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，廣州加速向未來前行……

廣州科創(chuàng)成績單

推進高水平科技自立自強

“穗深港創(chuàng)新集群”連續(xù)兩年(2020年、2021年)排名全球第2位;

“自然指數(shù)-科研城市”全球排名從2018年第25位躍升至2021年第14位，國內城市排名從2015年的第9位上升至第4位;

獲科技部支持建設廣州國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

打造科技創(chuàng)新策源地

打造2+2+N科技創(chuàng)新平臺體系，廣州實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心兩大國家級平臺掛牌運行;

人類細胞譜系、冷泉生態(tài)系統(tǒng)兩個國家級重大科技基礎設施開工建設。

強化關鍵核心技術攻關

獲2020年度國家科學技術獎22項，占全省61%，鐘南山呼吸疾病防控創(chuàng)新團隊榮獲全國唯一創(chuàng)新團隊獎;

可燃冰試采、天河二號超算應用兩項成果入選2020年中國科技十大進展;

推出全球首款31英寸噴墨打印可卷繞柔性樣機、全球首款載人級自動駕駛飛行器;

2020年技術合同成交額達2256億元，躍居全國第二。

支撐新興產業(yè)集群發(fā)展

高新技術企業(yè)數(shù)量1.2萬家，居全國第四;

獨角獸企業(yè)數(shù)量達16家，較去年增加3家;

百億、十億、億級以上高企數(shù)量分別達20家、256家、1723家。

優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)圈

在穗工作的兩院院士超過120名，頒發(fā)人才綠卡超過1萬張;

出臺實施《廣州市科技創(chuàng)新條例》，構建“1+5+N”科技創(chuàng)新法規(guī)政策體系;

全國率先實施科研經(jīng)費使用“負面清單”管理，創(chuàng)新實施“以賽代評”“以投代評”項目形成機制;

打造大灣區(qū)科學論壇、海交會、創(chuàng)交會、小蠻腰科技大會等引才引智引技平臺;

科技信貸風險補償資金池撬動銀行為企業(yè)放貸超430億元。

筑起科技抗疫堡壘

鐘南山等團隊首次在全球范圍內精確描繪了Delta變異株傳播的完整傳播鏈;

達安基因核酸檢測試劑盒生產量居全國第一;

金域醫(yī)學核酸累計檢測量居全球首位。(方晴)

關鍵詞： 科技 特派員 隊伍 高水平科技